2014年04月17日09:47 来源:人民网-彩票频道 手机看新闻
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编者按:彩票公益金,在社会发展的浪潮扮演着众多的角色,包括社会保障基金、专项公益金、法律援助、医疗补助、修整和增建体育设施、体育扶贫工程专项支出等,极大地促进了社会公益事业的发展。
可是,有多少人了解彩票公益金?彩票公益金是什么?彩票公益金来自哪里?彩票公益金花在什么地方?彩票公益金由谁监管?彩票公益金存在哪些问题?对此,人民网彩票频道推出彩票公益金系列报道,旨在厘清这些问题。
只知买彩为公益 不知公益金为何物
“我买彩票就图一乐,希望花点小钱赌赌运气。”友人老K抿了一口咖啡挥着手说对我说。的确,随着彩票行业的发展,彩票已深入生活的各个角落。我们随时可以在街角处看到销售彩票的店铺,时常看到新闻中“XX中了五百万大奖”的报道。不过对于彩票的认识,民众大多仍是停留在买彩票就是赌赌运气这样的程度。
“别看我买了近10年的足彩,但是你问我彩票公益金是什么,我还真不了解。当然,我还是知道国家出售彩票是为了公益。”面对再一次的提问,老K坦言道。其实,像老k这样知道彩票是为了公益,但又不了解彩票公益金的人比比皆是。根据人民网彩票频道调查结果显示,有55.81%的受访者都认为买彩票可以献爱心做慈善,但是仅有23.16%的受访者表示知道什么是彩票公益金,可见公益金的身份对大多数公众仍然是迷。
面对大多数公众不了解或者不知道彩票公益金的问题,业内人士程阳认为,彩票有多重属性,比如“娱乐性、博弈性、公益性”,如果要把彩票的属性让公众进行排序,第一是“博弈性”,第二是“娱乐性”,第三才是“公益性”。也就是说,大多数人买彩票是为了博弈,其次是为了娱乐,只有很少一部分人买彩票是为了公益。的确,根据人民网彩票频道的调查数据,只有4.64%的受访者表示买彩票“只为公益,中奖不是目的”。
当前,中国彩票公益金实行的是“收支两条线”管理原则。也就是说,彩票机构处于 “收”的角度,只负责卖彩票;政府相关部门处于“支”的角度,专门负责彩票公益金的使用。这种管理原则让彩票机构只需做好彩票销售工作,对此,他们会极力迎合并满足人们博弈和娱乐的心态,因而弱化了彩票的公益性,不会在卖彩票时大力宣传公益金的社会作用。