世界彩票协会:发展有吸引力彩票玩法可减少赌博

10月13日—17日，亚太彩票协会区域会议在广州召开。来自亚太地区各彩票发行机构和彩票技术设备供应企业的代表230多人参加了会议。

本次会议由亚太彩协和香港赛马会合办，通过“以客为本，创新共赢”为主题交流亚太地区彩票发展新动向。与会者就资讯科技在彩票行业的应用、彩票行业的客户服务、崛起中的亚洲消费者市场、彩票企业社会责任等内容分享了看法。其中，如何完善彩票的社会责任，大力发展“负责任博彩”，也成为大家关注的焦点。

会议期间，羊城晚报记者就一些公众感兴趣的话题，对世界彩票协会主席Jean-Luc Moner Banet进行了专访。

安颖：日常生活中，提到“彩票”，听说的人就很多，但何为“负责任博彩”好像有点陌生。

Jean-Luc Moner Banet：合法的彩票运营机构往往都会以企业社会责任为业务核心，都致力于反哺社会，不断为企业社会责任而努力。因此，企业社会责任就成为了本次会议的一个重要议题。为了协助彩票运营机构建设成为以客户为本及对社会负责的机构，从而建立与客户和社会的紧密联系，很多获得“负责任博彩”四级资质的机构都在和大家分享他们的经验和最佳做法。

众所周知，建立之初世界彩票协会批准成员加入的重要原则是该彩票机构必须是以支持社会公益事业为运营目的。随着加入的成员越来越多，各成员所属国家越来越广，世界彩票协会发布了《世界彩票协会负责任博彩框架》。作为世界彩票协会的一员，中国大陆彩票市场基本可按《世界彩票协会负责任博彩框架》开展“负责任博彩”工作，两家发行机构会员也可按需要适度实施本地化调整。

安颖：说到“负责任博彩”就不能不提到非法赌博，到底该如何有效打击非法赌博呢？

Jean-Luc Moner Banet：非法赌博的危害已经众所周知，无论是对社会经济、社会稳定、人身安全、家庭幸福等都会造成极大的影响。一直以来，世界范围内的合法彩票业对打击非法赌博起着不可忽视的作用。

说到打击非法赌博，除了各国警方的大力配合之外，怎样发展更有吸引力的彩票玩法也是一个关键的问题。只有把产品做得更有吸引力，才能吸引更多的人离开非法赌博而转到合法的博彩上面来。

此外，对于赌博危害的教育应该从小开始。在世界上的一些国家，比如瑞士，在幼儿园阶段就有一些游戏课程的设置。一般会设置两种游戏，一种是通过自己努力可以完成的；而另一种是跟自己的努力没关系，而只需要通过碰运气来完成了。

据我们的观察，从小受过这种教育的孩子，会比较明白概率在游戏中的作用，长大之后面对赌博的诱惑也比较冷静，深陷赌博的人也会大大减少。

看起来，对于非法赌博，一方面打击，另一方面加强游戏产品的研发，然后再加上大力疏导，或许比单纯的打击更有效。

安颖：“负责任博彩”肯定离不开信息的透明，但那些带着面具领奖的人往往会引来公众的质疑。

Jean-Luc Moner Banet：我听说了，前一段时间刚刚有中国彩民中得了5.25亿元的巨奖，但是他是戴着面具前来领奖的，也引起了很大的争议。但据我所知，很多国家也碰到类似的问题，美国部分地区和加拿大等国曾强制获奖彩民公开身份信息，但后来的结果是许多获奖彩民不得不远离原有的居住工作地，这无疑对原本有一定忠诚度的彩民造成了伤害。

在欧洲一些国家，比如瑞士，中奖者领奖时也是“乔装改扮”的。我认为需要在保护获奖者隐私和保障公众知情权之间取得平衡，但原则上应尊重彩民的意愿，如果他们不愿公开就不应该强制公开。

现今世界上主流的方法就是尽可能详细地记录获奖彩民的身份信息，但这个记录只保存于彩票机构自身。在认可获奖者的普通彩民身份后就会如期兑奖，一旦发现有可疑情况，彩票机构会通知有关部门，这样也可以尽可能减少“洗黑钱”的可能性。