调查报告:九成网友怀疑世界杯"假球" 以公彩搏私彩是最好出路【3】

近73.42%的受访者认为我国体福彩的返奖率偏低

国际体育安全中心体育运动诚信主任克里斯-伊顿曾向媒体表示，正是中国庞大的地下赌场，直接间接的对全球大部分假球形成了支撑。中国的赌球之风，直接原因就在于博彩业不正常的低返奖率之上。根据调查显示，近73.42%的受访者认为我国体福彩的返奖率偏低，而51%的受访者表示会因为赌球私彩的高返奖率而以身犯险。

返奖率是赔率的综合体现。作为国内彩票领域返奖率最高的足彩，其综合返奖率只有69%，且下注只能在赛前完成。而国外足彩返利可高达80%-85%。投注方式是滚动盘加注，即在比赛过程中也可以不断投注。

中国为什么会在返奖率上与国外有天壤之别？

根据我国《彩票管理条例》及其实施细则的规定，我国彩票销售收入由彩票奖金、发行费、公益金三部分组成。而《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》规定，上述三部分在销售额中的占比分别为：返奖不低于50%，发行费不高于15%，公益金不低于35%。

首先，我国各类彩票的发行费用高。近年来，我国彩票发行费用虽然呈下降趋势，但仍维持在15%至13%。2013年的全国彩票发行额3093亿，发行费达到464亿。与之相比，英美的发行费用则控制在5%-6%。差别之大，一目了然。第二，我国公益金的抽成比例过高也是重要原因。

彩票是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。彩票本身就是为公益事业而生。自2001年上市发行以来，仅竞猜型彩票筹集的公益金即为308亿元，贡献之大是地下私彩和国外博彩不能相提并论的。 

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