公益福彩·情满上党 山西长治福彩30年纪实

　　在长治市民政局的正确领导和山西省福彩中心的精准指导下，依靠全社会和广大彩民的积极参与，长治市福利彩票发行中心经过几代人的不断探索和开拓创新，历经了白手起家、艰苦创业的初创时期，走过了大策划、大场面、大宣传的“大奖组”时期，见证了百花齐放、姹紫嫣红的“三晋风采”时期。如今，中国福利彩票已到“而立”之年。30年来，长治市福彩中心共销售福利彩票18亿元，筹集公益金约6亿元。

　　艰苦创业奠基石

　　1988年6月19日，长治市社会福利有奖募捐券发行公司成立，这就是长治市福利彩票发行中心的前身。当时由长治市民政局先期垫付的5000元资金和一辆人力三轮车，就是公司全部家当。

　　公司成立之初只有6个人，而当时的彩票还是即开票，也就是现在品种多样的刮刮乐的前身。为了尽快开展工作，他们每天走街串巷，在路边摆摊设点，赶庙会、赴集市，只要是人多的地方都会看到他们的身影。

　　1990年，公司与当时的侨汇商场合作，尝试“实物兑奖”的销售方式，收到良好效果。1992年4月25日，公司在潞州剧院开展40万元大奖组销售活动，购买彩票的彩民在正常兑奖后，还可以根据手中彩票的号码继续参加二次摇奖活动，这样的销售方式使得彩票销量直线提升，这也是大奖组的雏形。当时这样的销售方式可以说在全省、乃至全国都史无前例。

　　1995年11月份，他们在襄垣县进行大奖组销售的时候，一场突如其来的大雪覆盖了襄垣县城，这让没有准备厚衣服的工作人员冷的够呛，只好派司机开车回长治去各家拿衣服。面对这样的环境，他们没有一丝怨言，咬牙坚持完成了销售任务。

　　他们的艰辛付出得到喜人的回报。1996年，大奖组在长治县区遍地开花。在武乡县5天销售金额100万元；1998年，赈灾彩票销售800万元。销售量提升与大奖组设置的奖品也密不可分。从开始的日用家电，到后来的自行车、摩托车、面包车、小轿车，大奖奖品分量的不断提高调动了人们参与的积极性。当时在八一广场的一次销售活动中，光摆放奖品的展台就有80米长。

　　茁壮成长攀高峰

　　2000年12月，“三晋风采”电脑福利彩票在长治市上市。“三晋风采”是电脑机打票，刚开始大部分彩民并不适应。2001年上半年，全市只申请上市40多个福彩投注站，长治市福彩中心的工作人员把身边的熟人求了个遍，也推不出一台投注机。在一筹莫展之际，“三晋风采”开出的500万元大奖，一下把卖彩票和买彩票人的积极性都调动了起来，到长治福彩中心要求设立彩票投注站的人络绎不绝，当时的场面用一哄而上来形容很是贴切。当时在潞城市的一家彩票店，购买彩票的人群能把店里的桌子挤坏，最后专门请武警到场维持秩序，场面才得以控制。

　　2003年2月16日，中国福利彩票双色球正式上市销售。2004年10月18日，中国福利彩票3D游戏正式销售。2004年，福彩视频票开始销售。2007年1月1日，中国福利彩票七乐彩开始销售。随着游戏的多样化，长治福彩的销量也逐步攀升，从2007年开始一直到2012年，每年的销量都是呈直线上升的趋势，2012年，年销售额达2.76亿元。

　　目前，长治市中国福利彩票投注站有330个，遍布全市的大街小巷，有些经济条件好的村庄也设立了投注站。

　　公益福彩利民生

　　长治市福利彩票发行中心一直秉承“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨。“长治优秀穷孩子教育福利基金会”就是其中的独创项目之一。基金会是1997年3月27日成立的，由政府牵头、教育、民政参与，用福彩公益金资助成绩优秀、考上大学却因为经济原因上不了学的贫困生。首届资助了100名贫困生，引起很大的社会反响，后来还先后资助了300名贫困生，为他们圆了上大学的梦。

　　资助贫困生圆梦的同时，长治福彩还进行各种公益活动，其中“长治市首届有奖募捐杯山地自行车大赛”，参与人数达数百人，电视台全程拍摄播出，在提倡健身的同时，提高了有奖募捐的知名度。1993年，在长治东街的街心花园还设立了一个园林城市的雕塑，公益、爱心成为雕塑最醒目的主题。

　　在2016年重阳节期间，长治市福彩中心与老龄办携手，开展“百岁福”大型公益活动，对长治市19名百岁以上老人发放1000元定向资助资金。2017年，又对全市27位百岁老人每人资助1000元，体现了党和政府以及全社会对老年人的深切关爱，也是践行福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨的具体体现。经过30年的努力，长治市福彩公益金资助项目达到10余个，福利设施30余处。

　　凝心聚力促发展

　　目前，长治福利彩票发行工作坚持“安全运行、健康发展”的方针，强化管理、提升服务、拓展市场、促进销售，创新制度建设，加强风险防控，树立公益形象，让长治市福彩工作保持了持续健康快速发展的良好势头。

　　福彩对于很多人来说只是一张小小的彩票，是一个500万元的梦想，但对于真正需要帮助的人来说，福彩公益金是他们的希望。在福彩公益金的大力支持和资助下，全市老年人、残疾人、孤儿和城市低保对象的生活质量得到很大的提高,福彩救助活动像缕缕春风，把全市彩民的爱心传播到社会的各个角落。福利彩票的销售资金包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。销售资金按一般比例分配，50%的彩票奖金，用于支付彩票中奖者；35%的彩票公益金，专项用于社会福利。长治市的彩票公益金资助的项目主要分为两类：一是基础设施类项目，主要包括社会福利机构设施、社会救助设施、救助管理设施、优抚设施、社区福利服务设施、烈士陵园设施、殡葬服务设施、社会救助和社会公益领域的基建项目；二是非基础设施类项目，主要包括社会福利机构或贫困家庭孤残儿童手术康复及特殊教育、孤儿救助安置、伤残军人更换康复辅具、教育助学、城乡社会救助、扶贫等受助对象直接受益的项目。

　　为了更直观地展示中国福利彩票的公益形象，长治市福彩中心在2007年承办了山西省首届福利彩票收藏展。2017年，又举办了“纪念中国福利彩票发行三十周年”福利彩票收藏展。这两次彩票展览不仅宣传了福利彩票，而且巩固了彩票的公益形象，拓展了彩票文化内涵，加强了长治和全国多方面与全方位的交流，也从另一个角度扩大了彩民队伍。

　　长治福彩在多年的发展中，不断推陈出新，积极进取，顺应时代的发展，全市福利彩票工作以“安全运行、健康发展”为工作方针，大力弘扬福彩文化，开拓创新、扎实工作，加强网点即开票的市场宣传营销工作，推动福彩视频票销售厅持续稳定发展，使长治市福彩事业在安全、健康、阳光、稳定、增长的环境下有序进行，确保完成各项指标。

　　为推进长治市福彩投注站规范化、标准化建设，全力打造福彩品牌形象，以全面实施规范化、标准化建设为核心，以逐步实现投注站建设标准化为目标，在外部建设上，做到统一门头标识、统一广告灯箱；站点内部对福彩各种玩法简介、中奖号码展示和宣传公告栏等设计制作，做到统一规格、统一标准，使投注站的外观和内部装饰格调统一。

　　加强服务管理、树立良好形象。针对长治市福彩营销管理工作中存在的问题，定期开展政策法规、服务礼仪、营销技巧、消防安全等知识的培训，提高从业人员整体素质。探索开展站点之间交流互学活动。充分利用优秀销售站点的优势，积极组织市区投注站之间、县区优秀站点之间开展相互学习交流活动，帮助销量低迷站点分析原因，提升站点服务水平和营销技巧，挖掘销售潜力，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。

　　长治市福彩中心进一步加强和巩固“阳光福彩”专项行动成果，着力在完善制度、信息公开、接受监督上下功夫，切实加强对投注站点彩票销售资金的归集管理，确保彩票销售资金安全运行。严格落实相关管理制度规定，紧密结合长治市工作实际，修订完善长治市在投注站点设立、网点即开票配送、规范开奖兑奖流程、严格安全运营管理等方面的制度规定，严格依规办事，提高依法管理水平，为长治市福彩工作在制度管理、安全运营上提供强有力的保障。

　　虽然四季轮回，生活多变，但只要福彩的阳光普照，公益的温暖将永远滋润那些需要资助的困难群体，为他们带去真情友善，把爱心传递到每一个角落。我们坚信，长治福利事业的明天会更加辉煌。