国家体育总局发布《全民健身指南》

从修建场馆到体质检测，再到冠名赛事，体彩公益金全方位支持民众进行科学健身

　　8月10日，国家体育总局召开新闻发布会，发布《全民健身指南》。《全民健身指南》不仅可以用于健身专家和教练的专业体育健身活动指导，而且还可以成为大众运动健身的“口袋书”。长期以来，体彩公益金是全民健身资金的重要来源，从场地建设、活动组织、赛事开展、人员培训、体质检测等多方面支持全民健身活动。对照此次发布的《全民健身指南》，体彩公益金在助力群众科学健身方面发挥了重要作用。

　　为国家战略实施提供资金保障

　　我国政府高度重视体育活动在增强体质、提高健康水平中的重要作用。1995年，国务院颁布实施《全民健身计划纲要》；2007年，国务院下发《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》；2014年，国务院下发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》；2016年，国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，对发展群众体育活动、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设作出了明确部署。

　　自1995年实施全民健身计划以来，体彩公益金一直是该计划的重要的资金来源。以国家体育总局本级彩票公益金为例，按照相关规定，彩票公益金在群众体育和竞技体育方面按6比4的比例进行分配，近年来，这一比例逐渐向群众体育倾斜，尤其是近三年，这一比例均超过88%。在各地方体育部门的本级彩票公益金中，这一比例多超过了70%，更多的体彩公益金被用于群众体育活动的开展，确保了全民健身这一国家战略的顺利实施。

　　相关数据显示，群众参与体育活动的意识明显增强，全国人均体育场馆面积达1.57平方米，经常参加体育活动的人口比例为33.9%，全国人均预期寿命为74.9岁，体育活动成为强身健体重要手段的社会氛围已经形成。

　　为群众进行安全健身保驾护航

　　此次颁布的《全民健身指南》给出了体育健身活动原则，其中第一条是针对安全性的，“安全性原则是指在体育健身活动过程中，要确保体育活动者不出现或尽量避免发生运动伤害事故，是参加体育健身活动的首要原则。开始体育健身活动前，应进行身体检查，全面评价个人身体状况和运动能力，制定适合自己特点的体育健身活动方案。体育健身活动前要做好充分的准备活动，体育健身活动后要做好整理和放松活动。”

　　近年来，运动猝死、运动伤害的案例很多，在运动前全面了解自身的健康状况很重要。各地体彩每年都会组织全民体质监测活动，把监测车开进居民小区、厂矿学校等，把体质检测送上门，为人们提供免费体质检测。参与检测者不仅可以了解自身的健康状况，还有运动专家和医学专家现场根据每个人的健康数据给出“运动处方”，让人们更加有针对性地进行体育运动。

　　近日，重庆体彩举办“全民健身周”活动，把体质监测车开上街头，为人们进行体质检测，受到群众的欢迎。一位女士检测后表示，“我每年都来参加体质检测，对自己的身体健康状况做到心中有数，才能进行适合自己的体育运动。”

　　此外，在全安的场地进行健身活动也很重要。遍布乡镇的全民健身路径上安装的器材都是符合国家安全标准的，为人们进行体育锻炼又上了一道保险。从各级体育部门使用公益金情况可以看出，修建全民健身场馆占了很大一部分，如今在全国大部地区，已建成15分钟健身圈，人们走出家门，不超过15分钟就可以找到一处免费使用的全民健身场馆。

　　举办多种活动达到不同健身效果

　　在《全民健身指南》中，对体育活动方式与健身效果给出指导。比如，中等强度的有氧运动健身走、慢跑(6至8千米/小时)、骑自行车(12至16千米/小时)、登山、爬楼梯、游泳等，可以达到改善心血管功能、提高呼吸功能、控制与降低体重、增强抗疾病能力、改善血脂、调节血压、改善糖代谢等健身效果；篮球、足球、橄榄球、曲棍球、冰球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、门球、柔力球等球类运动，可以提高心肺功能、提高肌肉力量、提高反应能力、调节心理状态等；太极拳(剑)、木兰拳(剑)、武术套路等，可以达到提高心肺功能、增强免疫机能、提高呼吸功能、提高平衡能力、提高柔韧性、调节心理状态等健身效果。

　　由体彩公益金冠名助力的体育赛事全年不间断在全国各地进行，涉及项目包括适合老中青少各个年龄段参与的活动，让更多的人参与到全民健身中来。

　　7月26日，“体彩杯”第十五届全国少儿足球邀请赛烟台赛区开幕式，来自全国13个省份76支球队的近千名足球小将进行了332场比赛。本次全国少儿足球邀请赛分为三个赛区，其中呼和浩特赛区于7月24日落幕，日照赛区的比赛于8月5日开幕。全国少儿足球邀请赛于2002年首次在烟台举办，此前已连续举办14届，累计参赛人数超过1万人次。近年来，少儿足球得到长足发展，参赛队伍和人数大幅增长，少儿足球水平也得到相应提高。自2009年至今，仅用于校园足球一项，体彩公益金已拨款超过4亿元。

　　北京市于今年5月至10月举办第十一届全民健身体育节，期间举办数百项全民健身交流活动，预计共有百余万市民参与。活动内容包括开幕式、国际及省际间体育竞赛活动、市级体育竞赛活动、区级体育竞赛活动、基层群众体育竞赛活动等。其中，国际及省际间体育竞赛活动26项次，有国际冰雪、篮球、柔力球、山地徒步等赛事和交流大会，全国青少年冰球、花样滑冰邀请赛、京津冀龙舟、游泳、体育舞蹈、钓鱼、冰球、轮滑比赛等；市级体育竞赛活动包含9个方面150项次；区级体育竞赛活动245项。

　　体育节项目设置兼顾了各个年龄段的人士。全民健身体育节和2008年北京夏季奥运会以及2022年北京冬季奥运会的举办，也都得到体彩公益金的支持。

　　时评

　　倡导科学健身

　　体彩是认真的

　　为全民健身提供经费，是体彩公益金的重要用途之一。此外，各地体彩在组织开展全民健身活动中，十分注重科学性，引导人们正确参与体育运动。

　　提供科学健身知识。近年来，江苏、山东等到地体彩为投注站配备了小型健身器材、血压计等，并对体彩销售人员进行培训，让他们成为社会体育指导员，为彩民和附近居民提供健身方面的科学知识，因人而宜地制定运动计划，把运动伤害减到最低，让人们乐享科学健身。

　　冠名赛事规格高。体彩冠名的体育赛事很多，其中包括足球、篮球、乒乓球等奥运项目，这些比赛均采用国家体育总局最新颁布的竞赛规则。赛事是业余的，但是规则、赛制、裁判等都是正规的。这些高规格的“体彩杯”赛事，让参赛者尤其是青少年从小就能感受体育比赛的魅力。

　　为赛事保驾护航。在一些专业和业余赛事中，体彩工作人员为赛事提供志愿服务，搭设遮阳棚、提供饮用水、准备急救药品等，为参赛者提供后勤保障，为他们安全完赛提供支持。今年夏天，各地举行的体育比赛不少，今夏的天气格外热，体彩遮阳棚为参赛者和观赛者搭起一片阴凉，尽量避免中暑情况的发生。

　　销售体育彩票，努力筹集公益金；举办全民健身活动，保障参赛者安全……体育彩票在倡导全民科学健身方面是认真的。