公益金助力教育公平 公益体彩持续载爱前行

　　 公益体彩让孩子露出笑颜

　　 新长城助学金发放现场

　　 学生们收到体彩送来的“礼物”

　　 公益金助力教育公平

　　 发展教育公益事业过程中，慈善组织运用彩票公益金开展教育公益项目是解决社会公平和教育公平的有效途径，这些公益项目实现了政府、社会和慈善组织三者的有机结合——让社会大众积极奉献爱心，政府负责宏观管理，慈善组织负责落实公益项目，三者各显其能。

　　 中央彩票公益金在教育慈善领域发挥了重要作用。从2007年起，中国教育发展基金会开始接受财政部、教育部的委托，开展中央专项彩票公益金在教育领域 的公益项目。项目发展具体可分为两个阶段：第一阶段是2007年至2010年，第二阶段是2011年至今。2007年至2010年，中央专项彩票公益金教 育助学项目累计投入21亿元人民币，共资助中西部22个省、自治区、直辖市和新疆建设兵团的县、镇、农村普通家庭特别困难的学生210万人次。2011年至2014年，中央专项彩票公益金教育助学项目累计投入32.5亿人民币用于开展“滋蕙计划”“励耕计划”和“润雨计划”。

　　 根据数据显示：截至2014年年底，“滋蕙计划”已奖励中西部地区家庭经济特别困难的普通高中生40万人次；“励耕计划”已奖励中西部地区家庭经济特别困难的中小学教师16.8万人次；“润雨计划”资助普通高校家庭经济困难新生55万人次，并资助学校和相关单位解决教育发展中遇到的特殊困难和突发紧急事件。

　　 资助奖励学生的“滋蕙计划”在减轻学生压力的同时进一步完善了普通高中阶段家庭经济困难的自助政策，在促进教育公平，提高教育质量和为国家培养未来拔尖人才方面发挥了积极作用。仅在2011至2012年度，有十几万名普通高中贫困生获得“滋蕙计划”奖励，其中，甘肃省普通高中共33837名品学兼优的贫困学生获“滋蕙计划”奖励，总金额6767.4万元；云南省的普通高中受奖励人数为33033人，共获得资助金6606.6万元；贵州省共获得奖励金额6487.6万元，奖励名额多达 32438人。此后，广西、湖北、吉林等省的贫困学子也相继获得了“滋蕙计划”的奖励。

　　 资助困难教师的“励耕计划”的实施，在一定程度上弥补了国家在资助家庭经济困难教师方面的不足，确实解决了受资助教师部分生活困难。坚定了广大教师“教书育人、立德树人”的信念。为实施“励耕计划”，中央彩票公益金共安排3亿元资金。西藏、青海、新疆及新疆生产建设兵团作为该计划的试点地区，分别有2208名、2927名、15028名、3948名中小学老师受到资助……有了公益金的支持的全力支持，农村地区、贫困地区、边远地区和少数民族地区的师生们在遇到困难时，将会多一重保障，多一份安心。

　　 “润雨计划”则解决了困难学生入校交通费用及短期生活费用，实现了普通高中阶段和高等教育阶段国家资助政策的无缝连接。是对家庭经济困难学生资助的补充完善。2012年，在云南省连续遭受旱灾之后，“润雨计划”提供了600万元学校抗旱工作经费，为广南县、禄劝县、石林县的旱区148所学校加强饮水、储水等基础设施建设，覆盖受益学生62172人。

　　 值得强调的是，公益金支持教育事业力度逐渐加大。财政部2016年中央财政预算也显示：用于教育事业、城乡医疗救助、体育事业等的彩票公益金支出预算显著增加，其中用于教育事业的彩票公益金支出预算数也仅次于补充全国社会保障基金支出，排第二位。在2016年用于教育事业的彩票公益金支出预算达到19.70亿元，比2015年执行数7.76亿元增加了11.94亿元，增幅达到153.9%。

　　 中央彩票公益金在助力教育事业方面发挥了重要作用。

　　 “体彩·新长城”与少年相约明天

　　 “体彩·新长城”助学活动是国家体育总局体育彩票管理中心在2005年与中国扶贫基金会合作设立的扶贫助学公益项目。设立时，总局体彩中心计划在10年内出资400万元用于资助全国各地优秀特困大学生，帮助这些寒门学子解决生活费用，顺利完成学业。每年，国家体彩中心通过中国扶贫基金会向受助高校推荐的优秀特困生颁发助学金，每名学生4000元，分两年发放。

　　 在2015年年初，总局体彩中心也因连续10年开展 “体彩·新长城”助学项目，被中国扶贫基金会授予“扶贫明星奖”。2005年至2014年，10年的时间里，“体彩·新长城”先后资助了来自北京、四川、青海、宁夏、内蒙古等23个省（区、市）的优秀贫困大学生，累计投入该项目的助学金达608万元，受益优秀特困大学生达1520人。解决了贫困学子的燃眉之急，让他们可以徜徉在知识的海洋。如今，前几批受资助的大学生已经走出校门，走上不同的工作岗位，去体会更美满的人生，他们正通过做好自己的本职工作来回报社会。

　　 2016年，“体彩·新长城”再次载爱出发。资助了来自内蒙古师范大学、华中师范大学、甘肃城市学院、青海民族大学、青海师范大学、宁夏师范学院5个省区6所高校的170名优秀特困大学生。在全国筛选捐助院校的基础上，河南体彩积极响应国家体育总局体彩中心公益助学号召，也在河南省内开展了“体彩?新长城”助学活动，先后资助了周口师范学院和商丘师范学院各60名学生，每人5000元。今年全国受“体彩·新长城”资助的优秀特困大学生总人数达到290人。

　　 作为国家公益彩票，中国体育彩票责无旁贷地肩负着心系教育、关注民生的社会责任。从2007年开始，以体育彩票公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金超过60亿元用于教育助学。自2011年开始，中央专项彩票公益金开始用于推动助学助教工作的滋蕙计划、励耕计划和润雨计划，分别用于奖励品学兼优的普通高中家庭经济困难学生，资助家庭经济特别困难的教师，以及解决一些地方在教育发展过程中遇到的一些特殊困难。

　　 助力教育，公益体彩一直载爱前行。

　　 让爱的力量改变人生

　　 4000元，对于一线城市的白领金领来说，可能只是一套高档服饰、一个轻奢包的价钱。但对于那些偏远地区贫困家庭来说，很可能因为缺少4000元，他们优秀的儿女只能无奈又遗憾地离开梦想的校园。助力教育公平，让优秀的贫困大学生实现求学梦想，“体彩·新长城”的10年公益之行，给这个社会送来了温暖。

　　 在回访中，那些受捐学子的话语，让我们感受到“体彩·新长城”爱的力量。

　　 受助学生代表，甘肃农业大学的马丽霞说：“考上大学之后，窘困的家庭让我差点再次放弃踏入大学校门的机会，‘体彩·新长城’使我重拾最初的梦想。让我有同样的机会听老师们传授知识，在学校里安心地追求自己的理想和目标。”

　　 “助学基金开启了我的大学生活，十年后的今天，我得以顺利步入职场。在北京这个偌大的城市，一直有一群富有爱心、责任心的人们关心、激励着我，我想发自内心地对他们表示感谢。”来自山西代县的受助学生张菊枝曾如此表示。张菊枝是中国人民大学2003级本科生，2007年保送本校硕士研究生，后又考上博士研究生，如今在北京某高校任职。对于很多像张菊枝这样的受资助大学生来说，他们在实现人生梦想的道路上获得了帮助，家庭的负担也因此减轻。

　　 “我会将体彩捐助的深情厚谊牢记在心，更加努力地学习，努力勤工俭学。我希望通过未来努力工作，改善自己贫困的命运，能够帮助他人，报答慈善机构和好心人的帮助。”新疆财经大学的玉苏普希望通过自己的努力，把这份爱心传递下去。

　　 把爱心传递下去，是学生们给“体彩·新长城”最好的回报。

　　 “快乐操场”伴学生健康成长

　　 让体育运动陪伴儿童健康成长，给贫困地区学子“像样”的体育课堂。“公益体彩 快乐操场”是由中国体育彩票于2012年推出的大型公益活动，旨在为体育器材和体育教育资源匮乏的贫困边远地区学校送去体育器材及体育课程，培养孩子们的健康理念和健身意识，传播体育彩票“乐善人生”的文化精神。2012年以来，“快乐操场”已经援助了20个省（区、市）2000余所学校。

　　 “公益体彩 快乐操场”活动举办5年来，全国有超过2000所学校获得捐赠，数百万学生受益。其中2016年的“公益体彩 快乐操场”活动共有31个省（区、市）的670所学校陆续收到了“快乐操场”捐赠的体育器材，这些器材的总价值超过1430万元，捐助力度接近历年捐赠总和。

　　 2016年快乐操场的6个现场捐赠示范站，是这些贫困学校的缩影：

　　 北京通州艺才小学是一所民办学校，由废旧平房改建而成，一块光溜溜没有体育设施的水泥地就是他们的简易操场。

　　 江西赣州坊坑小学的操场面积只有300平方米左右，体育器材匮乏，高年级学生课间只能在教室里下棋，低年级的学生则在操场上挖泥巴、搬砖头、绕圈圈。

　　 新疆和田塔木巴格村小学的学生们只有一个条件艰苦的土地足球场可供练习，却多次获得和田市足球小学比赛的冠军。

　　 云南文山州舍得乡中心学校（小学部）三分之二的学生是留守儿童，常驻校园，因体育器材匮乏，孩子们的玩乐天性被禁锢。

　　 湖南怀化舒溶溪中心小学的操场堆积着荒凉的砂石，却挡不住孩子们对运动快乐的向往，他们尽情地奔跑追逐，丝毫不顾忌身后扬起的尘沙。

　　 海南临高县和舍镇和舍中心学校，近一年多来学校校园足球活动一直开展得有声有色，但当越来越多的孩子们喜欢上足球的时候，却因为资金不足、训练器材缺少、足球场简陋等原因，使得训练不能正常开展，严重制约了孩子们的运动天赋……但这一切，都因为“公益体彩 快乐操场”的到来而得到改善。

　　 “公益体彩 快乐操场”除了送来体育器材和公益体育课，更重要的，它还送来了体育公益和体育启蒙的种子。

　　 2016年是“快乐操场”活动首次在全国31个省市（自治区）开展，多个省（区、市）首次参与到活动中来，比如海南、新疆、云南等，都是首次接触“快乐操场”。

　　 在新疆，新疆体育彩票管理中心主任宋苏平表示，打算把快乐操场延续下去，把体育启蒙的种子在新疆散播得更广。

　　 云南体育彩票管理中心也决定今后将继续开展 “公益体彩 快乐操场”活动，并计划在今后的活动中，增加捐助的学校数量，让更多学生受益。

　　 全国还有部分省市体彩中心在国家体彩中心捐赠的基础上，自行配套捐赠，增加本省的名额和资金。有公益体彩的灌溉，体育公益的种子，体育启蒙的种子，一旦被种下，就会生根发芽，快速成长。

　　 快乐操场传来幸福回声

　　 “快乐操场”凝聚着体彩人爱心的体育设施和器材，为孩子们的快乐添彩，童年添趣。在“快乐操场”载爱前行时，也有地方体彩曾组织媒体与工作人员到一些受捐学校回访，在河南，“快乐操场”传来幸福的回声……

　　 有了像样儿的体育课

　　 在2014年6月，河南体彩一行对2013年“快乐操场”受捐学校进行回访，调研体育器材使用情况，总结经验，以便于适时调整新一年“快乐操场”捐助器材类目。唐河县郭滩镇马岗小学就是此次回访的一站。快乐操场到来之前，马岗小学光秃秃的操场上，孩子们的体育课只是简单的跑跳和自由活动。2013年 10月，马岗小学的曹宗权校长从《河南日报》上看到的一篇 “公益体彩快乐操场”的广告，这个广告改变了这所学校孩子的体育课。当年11月15日，一辆满载体育器材的汽车开进了马岗小学，篮球架子、乒乓球台子、足 球、乒乓球、羽毛球、跳绳都来了。

　　 2014年盛夏，当河南体彩工作人员再次走进马岗小学，孩子们正在进行课间活动，“娃们——动起来，给叔叔阿姨看看。”只看见操场上女娃们把呼啦圈转得溜溜圆、毽子踢得各种花样，男娃们把飞盘丢的又高又远、乒乓球也打得有模有样。

　　 珍惜使用每一件器材

　　 曹宗权校长说，在“公益体彩快乐操场”的带动下，娃们现在学会了更多的体育项目，很多孩子学会了拍篮球、投篮球，更多的孩子喜欢上了打乒乓球。目前 学校的体育课也逐步步入了正轨，最多的年级每周可以有6节体育课，除了跑步以外他们更多了可以利用“快乐操场”的器材，各种各样的项目都得到孩子们的欢 迎。他们还准备在今年暑假后的新学期开展一个主题为“我是小小运动员”的全校体育健身活动，把全校师生分为各种球类组，进行学习和比赛。

　　 提起“公益体彩快乐操场”带来的变化，曹宗权校长的话匣子就打开来，他首先带领大家参观了学校的体育器材室。简单的器材室里，曹校长如数家珍地给我 们介绍每种器材在学校的使用和维护情况。按照捐赠单子他分门别类的清点了器材，除了小部分的器材使用损坏了，大部分的器材虽已破旧却经过多次仔细的修补。 我们发现这个器材室除了我们捐赠的器材外，其他的器材基本为零，但令人欣慰的是，“快乐操场”捐赠的器材得到了充分的利用和精心的维护。一本从去年11月15日 到现在的器材使用记录簿吸引了大家的注意，记录簿上记录着学校里每个班级、甚至是每个孩子使用器材、学习器材使用的情况。

　　 快乐操场的联动效应

　　 为了能使器材发挥更大的作用，学校还把一些小器材在周六、周日和假期里分发给孩子们拿回家里玩，这也极大地激发了孩子们的运动热情，带动了村子里健身热潮。

　　 曹校长还告诉我们，因为有了乒乓球台和篮球架，他们从去年开始先硬化了半个操场，原来光秃秃又凹凸不平的操场变得平整了很多，他们还打算今年下半年再硬化另外一半的操场，让整个操场都平整起来。

　　 和许多乡村小学一样，这里缺乏的不仅仅是体育器材，还有就是缺乏教授孩子们使用这些器材、进行各种体育活动的专业的体育老师。目前，马岗小学的体育 课基本由曹校长和另外一名年轻男教师兼任，他们说自己并不懂得很多的体育知识，也只能利用业余时间在网上学习一点，还教授孩子，一些简单的运动只要稍微一 推广， 孩子们就非常喜欢。比如呼啦圈，由于较为简单，很多孩子喜欢上了这个活动，有的家长还给孩子们买了属于自己的呼啦圈。

　　 新闻链接

　　 江西上饶贫困教师接受帮助

　　 安徽亳州贫困生路费不用愁湖南娄底教师对联表感激之情

　　 去年3月，江西上饶县88名教师获励耕计划和润雨计划项目资助，来自上饶县大地小学的特困教师余政华在领取了国家“励耕计划”1万元资助金后，热泪盈眶地说道：“国家的好政策，让几乎濒临绝境的我重拾了信心，今后，我将以更加饱满的热情投入到自己所钟爱的教育事业当中去，努力让所教过的每一个学生都能快乐学习、健康成长!”

　　 安徽亳州贫困生路费不用愁

　　 2015年，安徽亳州市利用中央专项彩票公益金润雨计划部分专项资金 37.4万元，继续设立普通高校家庭经济困难新生入学资助项目，解除家庭经济困难新生路费之忧。共有650多名大学贫困新生受益。

　　 新生入学项目的资助标准为省内院校录取的新生每人500元，省外院校录取的新生每人1000元。资助款用于一次性补助家庭经济困难新生从家庭所在地到被录取院校之间的交通费及入学后短期的生活费用。

　　 湖南娄底教师对联表感激之情

　　 “励此真心，协力早圆中国梦；耕斯热土，终身乐育栋梁材。”在2015年娄底市市本级“励耕计划”、“润雨计划”资助金发放仪式上，娄底工贸中专教师朱光明，作为“励耕计划”资助老师代表发言，他用一副对联来自勉，并以此表达对党和政府的感激之情。“在我最困难的时候党和政府没有忘记我，而是及时地施以援手，让我鼓起战胜困难的信心和勇气。”娄底工贸中专教师朱光明是此次受资助者之一，他本人患有肾癌，妻子8年前下岗，小孩在北京读大学。他表示，受人滴水之恩，当以涌泉相报。