广东福彩：秉承责任担当 践行社会承诺

何为社会责任？指的是组织通过透明和合乎道德的行为，为其决策和活动对社会和环境的影响而承担的责任。作为国家特许发行的福利彩票，以国家公信力为依托，承担着中国福利事业发展的重要使命，履行社会责任是与生俱来的使命与义务。尤其近年来，中国福利彩票在经历了一个高速发展的迅猛期之后，增速开始放缓，瓶颈问题日渐突出，并面临着更为严峻和复杂的舆论环境和发展环境。在此背景下，如何更好地履行福彩社会责任，更好地构建福彩品牌形象，更好地寻求安全、快速、健康、长远的发展，是每一个从业者都亟需面对和解决的问题。

就福利彩票的社会责任而言，主要体现在：是否保障了彩票的社会安全性、社会公信度、社会美誉度的蓬勃发展，是否实现了以人为本为核心的全面协调的可持续发展，是否考虑了利益相关方的期望，是否把彩票的负面效应降到最低，从而实现对彩民负责，对彩票行业负责，对社会负责的社会责任。

秉持责任战略：构建一流的福彩社会责任体系

作为中国福利彩票巨擘的广东福利彩票发行中心，不仅彩票销量、筹集公益金连续8年蝉联第一，而且一直致力于对社会责任的经济、法律、伦理和慈善责任的探索，积极贯彻落实民政部、中国福利彩票发行管理中心和广东省民政厅、财政厅的工作要求，在社会责任理念、愿景及价值观等指导下切实推动广东福利彩票社会责任工作的开展，通过树立科学的社会责任观，指导广东福彩的社会责任实践。

在社会责任战略层次，广东福彩进行了总的社会责任规划，包括社会责任总体目标，四大社会责任目标与年度社会责任目标。

社会责任总体目标：坚定社会责任理念主张，打造一流的福利彩票社会责任体系。

四大社会责任目标：巩固社会责任中的基本层级——经济责任与法律责任；提升社会责任中的高境界层次——伦理责任与慈善责任。以经济责任为基础，不断强化福利彩票履行社会责任能力；以法律责任为准绳，确保在守法合规前提下完成彩票销售额和公益金筹集目标；以伦理责任为引导，自觉接受社会道德伦理规范，确保通过道德境界的差异化产生竞争力；以慈善责任为主攻方向和根本追求，自觉提升福利彩票的责任感和使命感，以实现崇高的使命为目标，确保福利彩票的社会认同感和影响力，维持福利彩票良好的社会形象。

年度社会责任目标：2014-2015年，成立广东福彩社会责任工作小组，总结广东省福利彩票在履行社会责任的各项工作，总结经验，在中国福利彩票指标体系框架范围内，根据广东省的实际情况，建立广东省福利彩票行业社会责任标准规范和社会责任指标体系，发布第一份广东福利彩票社会责任报告；2016-2017年，推进广东全省各地市福利彩票发行中心履行社会责任，检查督促社会责任工作的落实，建立健全社会责任管理体系；2017-2018年，展示、反馈广东福利彩票社会责任绩效，接受社会监督与考评，推动广东彩票行业社会责任履行。

秉持责任创新：探索“产学研”合作模式

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”理论与实践往往是相辅相成，缺一不可。理论能指导实践，反过来实践又能促进理论发展。随着我国彩票事业的发展，彩票社会责任的战略决策和科学履行变得越来越重要，但彩票社会责任的内容、体系、管理机制以及如何更好地履行和创新，却需要突破彩票行业自身的界限，引入高校和科研院所的参与，用科学的方法促进行业实践。反过来，相关学术和研究机构也需要回归行业实践，洞察重大研究课题，并反哺实践，促进科研成果转化，最终造福国计民生。

鉴于此，2014年3月31日，广东省福利彩票发行中心与广东财经大学一起合作共建了广东福利彩票社会责任研究与实践基地，探究“产学研”合作模式，促进“产业”“学校”“科研机构”相互配合，发挥各自优势，形成强大的研发、生产等一体化的先进系统，并在运行过程中体现出综合优势。这也是我国首家彩票社会责任研究与实践机构，其主要职能是开展彩票社会责任研究，建立彩民咨询服务体系，建设彩票社会责任实践平台和研究生联合培养示范基地，构建“产学研”相结合的彩票运营和社会责任协同创新平台。

经过近3年的建设，广东福利彩票社会责任研究与实践基地建立了彩民咨询服务体系，为需要提供健康购彩帮助的彩民提供电话、网络、书信、面对面等形式的咨询服务。同时，积极组织和参与彩票社会责任传播和交流活动，积极打造品牌活动、提升福彩社会责任认同和影响力，建立了校级彩票业运营和社会责任协同创新平台和校级研究生联合培养示范基地，并为大学生提供有效的实践平台，完成了“产学研合作平台的建设、丰富和升级”。通过定制福彩主题培训，提升人才队伍素质水平，培养福彩骨干人才。在此期间，基地还接待了各方来访，促进了行业交流。

通过理论与实践的紧密结合，不仅能充分发挥彼此优势，提高合作绩效，而且有利于双方的科学发展与快速成长，有利于双方的品牌形象提升与传播。

秉持责任履行：更高层次、更多角度履行社会责任

一直以来，广东福彩都努力践行着“中国福利彩票——中国人的慈善事业”的公益理念，以行动履行责任，以公益弘扬大爱，在福利彩票的发行销售过程中，自觉履行对国家的责任，对社会的责任和对彩民的责任。同时，广东福彩通过“社会责任观念战略化、社会责任管理规范化、社会责任运营系统化、社会责任实施模块化、社会责任项目品牌化、社会责任传播立体化、社会责任发展科学化”，不断促进社会责任的战略发展，不断进行社会责任的创新实践。

在责任战略方面，广东福彩“着眼未来”，借助“产学研”合作平台，鼓励基础的和学术的研究，关注问题彩票，制定福彩品牌战略。并“放眼国际”，具有国际化视野。2016年8月，广东省福利彩票发行中心通过国际认证联盟（IQNet）和中国质量认证中心（CQC）社会责任管理体系（SR10:2015）现场认证审核，成为国内彩票行业第一家通过审核的单位。2016年9月，广东省福利彩票发行中心与广东财经大学联合举办了“彩票社会责任国际论坛”，汇聚大批国内外专家学者，彩票行业管理者和从业者，共同分享、交流彩票社会责任领域的研究成果，探讨彩票社会责任问题；还于2015年发布了首份《广东省福利彩票社会责任报告》，让公众通过这份报告更好地了解广东福彩履行社会责任的情况。

在健康运营方面，广东福彩规范游戏运营和开发，设计有趣、绿色、安全、高娱乐性，低风险性的产品，并努力弘扬广东历史文化，贴近本土消费心理；规范网点渠道建设，健全制度规范，保护未成年人，广东省福彩中心要求全省每个投注站必须在醒目位置张贴“禁止未成年人购彩”等警示标语，彩票代销者在难以判断彩票购买者或者兑奖者是否为未成年人的情况下，可以要求出示能够证明其年龄的有效身份证件，对向未成年人销售彩票的站点处于罚款，销售站点远离学校等方式，杜绝向未成年人销售彩票，并尽全力减少负面市场现象的发生，打击私彩，促进市场良性发展。

在公益活动方面，广东福彩始终坚持履行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，始终坚持恪守“取之于民，用之于民”的社会承诺。28年来，广东福彩上缴中央公益金230.8亿元，省以下留存公益金235.2亿元。近年来，福利彩票公益金重点用于开展“社区老年福利服务星光计划”“残疾孤儿手术康复明天计划”“千年敬老福星工程”“居家养老示范服务”活动，“救助孤儿”行动，“大爱救心”行动等民生工程，还安排一定比例用于残疾人事业、城乡基本医疗救助等。此外，福彩机构还安排专项福彩资金，主动开展了形式多样的公益活动，资助了一大批弱势群体，并于2010、2012年度荣获广东省扶贫开发领导小组颁发的“广东扶贫济困红棉杯金杯奖”。

在未来，广东福彩在进一步夯实安全运行、健康发展的基础上，以“坚定社会责任理念主张，打造全国一流的省级福利彩票社会责任体系”为总目标，继续将履行社会责任融汇至福彩工作的方方面面，携手一线、携手彩民、携手同行、携手伙伴，共创“粤来越好”的福彩未来！