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深圳商报:彩票"审计风暴"还应后续发力

2015年06月26日09:47    来源:深圳商报    手机看新闻

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6月25日,审计署发布了2014年对我国彩票资金进行审计结果的公告。这也是新中国成立以来首次对彩票行业的资金状况进行大规模的审计,涉及18个省、 228个省市级彩票销售机构以及4965个彩票公益金资助项目。审计署此次公告显示,在被审计的彩票资金中,仍然存在虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规 购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规现象,问题资金占比超过四分之一。

初次审计结果在期待中“出炉”,虽然公众知晓彩票资金问题多多,然而问题资金占比超过四分之一,依然还是令人感到咋舌。从违规的表现方式看,虚报套取、挤 占挪用、滥发津贴补贴并不鲜见,并见诸各种新闻报道中。比如福彩黄山培训基地从2011年9月转企开业后,没办过几次与福彩有关的培训,倒是各类公务接待 无数,培训基地变成内部接待高档酒店。财务不透明之下,彩票资金使用难免被上下其手。

审计结果公之于众,让外界有机会对庞大的彩票资金所存在的问题,有了以管窥豹的机会。彩票大审“出炉”还应后续发力。公众现在最关心的问题是,那些违规的 资金究竟如何使用,其直接责任人又当如何处理,今后又会采取什么方式进行预防?尤其是中央八项规定之后,还公然滥发奖励福利,这样的行为是否会受到严厉的 处罚?若非如此,又如何来彰显制度的威力?

毕竟,第一次审计问题的处理态度与原则,既有助于问题本身的整改,又能有效防止类似问题的重复出现,更在于为今后的处理提供参照,定下“一切从严”的基 调,在提升威慑力的同时,不断增强公众对治理能力的信心。这就需要审计部门不能“一审了之”,要注重提高审计效力,否则就可能“审计年年搞,问题依旧 在”。比如历年对一些中央部委的审计中,滥发福利等属于“老生常谈”的问题,始终没有得到解决,根本原因就在多限于“自我整改”或者“账务调整”,而没有 进行责任追究和违规处罚,无以彰显制度威力,也无以提升审计威信。因而审计部门在找到问题的同时,还需要提出解决问题的方案,与纪检监察等部门加强合作, 并将最终处理结果公之于众。如此,“审计风暴”才能在治理彩票资金乱局中起到“利剑之效”。

同时应看到,此次审计仅局部审计就存在如此严重的问题,那么整体状况自然也差强人意。“问题资金占比超过四分之一”说明,对彩票资金还需要一次全面彻底的审计,在彻底体检找到病灶后全面用药,才能达到事半功倍的效果。

(责编:范敏、罗丹)

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