通信信息报：互联网彩票五遭整顿 堵不如疏

互联网彩票行业政策越收越紧。继2月下旬，500彩票网、淘宝、微信等国内主流网站相继停售部分彩种售彩业务后，3月1日起国内各大门户网站、电商网站和彩票专营网站等40余家网站的互联网彩票业务几乎集体加入到停售行列。实际上，这不是互联网彩票首次遭禁，自2007年以来，互联网彩票禁令在国内已经出现过数次，这是第五次网络售彩整顿。有业内人士指出，“与此前四次叫停不同，此次是由中心去内部纠察和审计，延伸到出票公司和彩票网站，影响范围和执行力度比此前四次大得多。”

国内互联网彩票一直处于监管的灰色地带，依托于虚拟的互联网，彩票销售过程中造假、暗箱操作等现象层出不穷，存在擅自利用互联网销售彩票现象，严重扰乱了彩票市场秩序，甚至出现过“中了奖却说你没买成”的事故，由于缺乏监管，因此也就没有相应的保障。据了解，此次相关部门对互联网售彩整改主要是要破除信息不够透明、彩票造假、内外勾结、暗箱操作等问题，消除公众心中对彩票中奖公正性、真实性的疑问。因此，网络售彩需要严格执法，整肃市场，绝不应纵容混乱无序的一哄而上，此次未经授权的网站一律暂停销售，也是意在重建监管形象，树立依法合规经营的基本底线。

不过，互联网经济效应在彩票行业初现，目前互联网彩票销售已经成为国内整个彩票行业不可忽视的力量。公开数据显示，2014我国网络彩票销售已突破850亿元，同比增长100%，超过全国彩票销售总量的五分之一。互联网彩票突飞猛进说明了巨大的市场需求，在电脑上点点鼠标或在手机上动动手指碰运气已经成为不少彩民的习惯。某网站的调查显示，赞成叫停互联网购彩、认为这是刚性需求且有颇多优势的网民比例高达85%。互联网彩票呼唤着更加规范的管理，但对互联网彩票管理需放弃简单粗暴“一刀切”的做法。业内普遍认为，再次叫停并不是唯一的解决办法，更适合“疏堵结合”。正如中国彩票行业沙龙创始人苏国京所言：“互联网只是彩票的一种销售方式，并非彩票发展中的核心瓶颈问题，只要制定好准入机制、公益分配原则、实施细则并做好监管、规范有序，同时控制好资金、安全和防沉迷等风险、规范网络售彩并未难事。”（通信信息报）