华西都市报：互联网彩票是趋势 专家称监管“宜疏不宜堵”

2月28日，淘宝彩票官网发布通知称，应福利彩票发行中心、体育彩票管理中心的通知，于2月28日凌晨5点起陆续暂停销售全部在售彩种。而QQ彩票主站也于2月28日13时暂停服务，微信彩票旗下的竞彩足球也已暂停销售，官方的说法是系统维护。

1月15日，财政部、民政部、国家体育总局下发了《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作的通知》（下称《通知》），明确提出各省须于3月1日前对目前“擅自利用互联网销售彩票”展开纠察，并将自查自纠和交叉抽查结果上报。随后，体育总局又发文明确表示要“彻底清理整治违规利用互联网销售彩票的问题”。

淘宝彩票

开市3天宣告停售

受春节假期影响，2月18日-24日淘宝彩票宣布停止所有彩种出售，并于2月25日零时正式开市，然而开市仅3天多时间后，淘宝彩票官网宣布，应相关合作的福利彩票发行中心、体育彩票管理中心通知，将于2015年2月28日5点起陆续暂停全部彩种的销售。

淘宝彩票表示，各彩种在停售后，已下单成功订单将会正常兑奖，而消费者之前设定的追号、定制跟单订单将在彩种停售后自动取消并进行退款，相关款项将在1-5个工作日内陆续退回支付宝账户中。

根据易观智库发布数据显示，2014年第三季度中国互联网彩票（PC端）市场销售规模188.7亿元，淘宝彩票份额增至19.2%，而中国网络彩票整体销售规模达到303.7亿元，环比增速43.4%，远高于大盘。

同时，主营依赖无纸化彩票代购业务的鸿博股份2月26日晚公告，从2月25日开始暂时停止代购业务，具体恢复时间待定。而QQ彩票主站从2月28日13时起暂停服务进行维护，仅提供资讯类服务，具体恢复时间另行通知，微信彩票旗下的竞彩足球也已悄然暂停销售，官方的说法仍是“系统维护”。

整顿市场

上市公司股票下跌

2月25日，国家体育总局下发《体育总局关于切实落实彩票资金专项审计意见加强体育彩票管理工作的通知》，要求各省彩票发行中心要在发行销售安全、彩票资金使用规范和互联网违规售票上进行改进，并表示要“彻底清理整治违规利用互联网销售彩票的问题”，而在此之前审计署曾对全国彩票资金展开专项审计，财政部、民政部、国家体育总局下发《通知》各省份须于3月1日前要对目前“擅自利用互联网销售彩票”展开纠察，今天正是纠察的“大限”。

实际上，从2007年起，国家体育总局、财政部等相关部门曾对违规利用电话、互联网销售彩票等问题发文规范。而2012年3月1日，《彩票管理条例实施细则》实施，电话、互联网投注被定性为“非法彩票”，在美国上市的公司500彩票网主动关闭网站售票功能，直到当年9月拿到互联网体彩试点资质之后才恢复。

而业内人士分析，此次淘宝彩票、微信彩票等停止销售互联网彩票，与近日国家相关部门发布的通知有关，将来还会有一些互联网彩票网站停售。受此影响，500彩票网在美国股市的股价周三下跌2.87美元，跌幅22.37%，收于9.96美元，最近4个交易日已累计下跌43%。鸿博股份在2月27日下跌0.56点，跌幅达2.99%，最大跌幅一度超7%。

专家声音

互联网彩票“宜疏不宜堵”

“一般情况下，整顿后的互联网彩票平台要恢复的话，短则几个月，长则几年，短期内给这些平台带来资源浪费以及后期吸引客户的阵痛，但从长期看，市场整顿会带来利好。”易观国际分析师李子川认为，互联网彩票的出现是大势所趋，“消费者需要更便捷的购票平台，而各省的彩票中心也能利用互联网平台提高发行销售量，这是各方的利益诉求。”

彩通咨询总裁李剑表示，此次互联网售彩再次遭遇叫停，会有利于市场的规范健康发展，“相关部门可利用此次契机建立起一套完善的互联网销售监管机制，再正式向部分单位发放牌照。”李剑认为，网络售彩的监管“宜疏不宜堵”。