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福彩回应山西5.2亿质疑:不公开信息因得主不愿意 符合国情

2014年10月10日09:34    来源:中国广播网    手机看新闻

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据中国之声《新闻纵横》报道,十一长假期间,山西太原出现一单高达5.2亿的福利彩票奖金,成为中国彩票史上第三大巨奖。这个光是交税就要交出一个亿的幸运馅饼,在引发人们震撼的同时,也引发了不小的猜测和质疑。在没有任何消息的前提下,什么人能够整整投下100注,“快准狠”地拿下巨额奖金?

其实在国外,部分福利彩票机构会将中奖者的姓名照片、个人信息、获奖故事公布在官网上,甚至还会建立中奖者信息库,组织庆祝晚会等等。不过反观国内,中奖金额屡屡刷出新纪录,动辄几千万、上亿元,但中奖人却从来不见踪迹。不少人开始怀疑,这些神秘的幸运儿或许不存在,又或者彩票机构存在弄虚作假。那么,中奖者的信息到底该不该公开?福彩制度又是否公正透明?

5.2亿巨奖从天而降,而且中奖人是用100注相同号码的彩票,一个人清空了整个奖池,如此霸气侧漏的投注方式,让许多人觉得,其中必然有鬼。

市民1:一下子不会中这么多,应该是肯定是有内幕我觉得。

市民2:其实作为彩民而言,我很想知道这方面的一些基本情况。

公众的质疑在两个方面:1。既然没鬼,为什么不公布中奖者信息。2.既然没有内部消息,为何志在必得的一下子投注100注。对于第一个问题,福彩中心市场二部副主任独家回应称:

福彩中心市场二部副主任:彩票管理条例的第27条规定就是彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利了解彩票中奖的个人信息的人员,应当对彩票中奖者的个人信息予以保密。根据这条规定,在未征得彩票中奖者本人同意的情况下,我们还是不能公布中奖者的个人信息。在目前我们这还没碰到,说哪个中奖者,中大奖的愿意去说我想公布我的个人信息,作为购买者的角度考虑,一般购买者不愿意给自己的生活带来太多的一些麻烦、骚扰。

那么,如果从法律法规的角度来说,中奖者信息从来没有强制公开的要求,是不是就意味着中奖人就能神不知、鬼不觉的拿走奖金呢?从事多年体育彩票培训、运营工作的张晨表示,并非如此:

张晨:在彩票发行销售管理办法中第49条提到了,单注奖金超过一万元时,应保留中奖彩票或凭证以及中奖者有效身份证验的证件,但是这个目的是存档备查,而不是对外公开中奖人的信息。

在讨伐国内彩票不公布中奖者信息时,不少网友称,国外的做法是一律公开,但对于这样的说法,《足球报》彩票运营中心主任高峰表示,这个所谓“一律公开”并不符合现实。

高峰:不光是双色球的玩法,其实每一种玩法基本上都没有公布的先例,国外应该都是差不多,然后有部分的玩法国外像是实名制的,像做庄的那种游戏,就像类似于足球、篮球这种赛事竞赛的。要购买,尽可能它会实现实名制的,他也好控制风险。

张晨表示,不对外公布彩票中奖者的身份信息,只做内部了解和备案,是考虑到了中国人“不露富”的文化倾向,符合国情。

张晨:我们还没有那么富裕到坦然的接受一笔巨额奖金而生活不受到周围环境的骚扰,我们的文化决定了我们对于这种发财这些事不是那么张扬。

回答完了第一个质疑,再来看看第二个。“如果中奖者没有内部消息,为何会一投100注之多?”

民政部培训中心彩票学科带头人苏国京表示,由于我国中奖额最高限制为500万,职业彩票玩家为了收干奖池,就会采取“倍投”的形式。但最近一次调查中显示,只有32%的人知道职业玩家“倍投”的这一情况。也正是因为不了解,外界才会有“其中有诈”的质疑:

苏国京:我们把彩民分成两种,一种叫专业彩民,一种是非专业彩民,专业彩民是知道倍投是怎么回事的。奖金累计已经达到4、5个亿。他想倾空奖池那怎么办呢?他就按500万的这种倍数,那就出现了这么一种倍投的形式。其实每期、每个省份几十倍以上的投入单子可以调系统去查阅,有几万单的倍投的单子在投。

说来说去,对获奖者是否有“内部消息”的质疑,说到底还是开奖过程是否公正的问题。福彩中心市场二部副主任解释说,在开奖过程中,会通过程序公正、技术手段以及公正环节,来保障奖金得主产生的公正性:

福彩中心市场二部副主任:买了彩票之后,信息中心只记录了彩票的号码信息,无法得知购买者的个人信息。开奖的监督方面,主要由公证处来进行的。各省中心在封存当期销售数据,是由公正人员在现场公正的,然后刻录在不可改写的光盘上。然后摇出号码之后,各省也是在不可改写的光盘上进行检索。

但一下子包揽了整个奖池,却又神龙见首不见尾,难免会让其他彩民觉得不痛快。一方面是中奖者的个人隐私,一方面是公众的知情意愿,如何调和这对矛盾?参与制定《彩票管理办法》的北大公益彩票事业研究中心主任王薛红表示,改善需要依赖大环境的变化:

王薛红:大环境有所改变,那么对于个人而言可能也会随之改变。我们就一个行业起不了那么大的作用,我觉得应该是一个全世界的问题,全方位的吧。大家都正确看待中大奖这件事情。

一直以来,彩票中奖人的信息与公众知情权的关系,是一个争论不休的话题。人们之所以质疑彩票的信息披露机制,不是非要揪出这么一个幸运儿,关键是,中奖的钱,究竟去了哪里。毕竟,彩票池子里的钱,是几百、上千万彩民共同筹集起来的,相关机构应该在保护中奖人隐私的前提下,以合适的方式给公众一个更有说服力的答案。

(责编:范敏、罗丹)

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