独家:5大联赛开赛法官先"普法"--私设赌场或被判10年

人民网北京9月2日电 （记者 王岭） 2014年8月31日，新赛季的意甲联赛正式拉开大幕，欧洲五大联赛也全部开球。球迷们又可一饱眼福酣畅淋漓的观看足球大战了。回想巴西足球世界杯，堪称赌球业界的狂欢节，和世界杯有关的博彩纪录也不断被刷新。为营造没有赌球、私彩的观赛氛围，普及有关赌球、私彩的法律常识，人民网彩票频道独家采访了北京市第一中级人民法院刑事审判一庭张鹏法官。

张鹏表示，从刑法角度来讲赌球私彩有可能触犯赌博罪、非法经营罪和开设赌场罪。根据最高法和最高检发布的《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中规定，未经国家批准擅自发行、销售彩票，构成犯罪的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。张鹏说：“私彩是指私人坐庄，由个人或组织发行的，以诈取钱财为目的的非法彩票。一般以公益彩票的开奖结果进行赌博，骗取高额利润.。私人发行类似于国家体福彩的彩票，实际上是一种赌博行为和非法经营行为的竞合。按照法律规定这种情况应择一重罪处罚，即按照非法经营罪处罚。”

张鹏法官强调参与赌博行为具有违法性，是违法行为，但并不一定构成犯罪。“我国刑法第303条明确规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。由此可见，我国刑法对一般参赌人员不会追究法律上的刑事责任，只有聚众赌博或者以赌博为业的，参赌人才会构成犯罪。”张鹏说。

针对目前网络赌博现状，张鹏法官向我们介绍了国家出台的相应的法律法规：“为依法惩治网络赌博犯罪活动,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等有关规定,结合司法实践,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发了《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》）。《意见》中涉及了网上开设赌场犯罪的定罪量刑标准、网上开设赌场共同犯罪的认定和处罚、网络赌博犯罪的参赌人数、赌资数额和网站代理的认定、网络赌博犯罪案件的管辖以及电子证据的收集与保全等内容。”

张鹏法官认为，国家发行的正规彩票，经国务院批准发行之后，要经过一系列的配套管理和监管措施来确保彩票的公正性和合法性，确保在法律规定范围之内买卖彩票的行为不会引发其他犯罪问题。而私彩、赌球完全逃避了国家监管，可能造成的社会问题或危害后果是不可预估的。张鹏法官呼吁大家，远离赌博、私彩，购买国家正规发行的彩票。

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